Πέμπτη 9 Απριλίου 2015

ΚΙΝΔΥΝΟΣ ΕΞΑΦΑΝΙΣΗΣ ΤΗΣ ΤΟΥΛΙΠΑΣ

                          
Είναι με λύπη που παρατηρείται ότι η άναρχη οικιστική ανάπτυξη και η ασυνείδητη ανθρώπινη συμπεριφορά με την αλόγιστη χρήση ζιζανιοκτόνων και την εκρίζωση των βολβών θέτει σε κίνδυνο σπάνια είδη φυτών της Κυπριακής πανίδας. Δυστυχώς, λοιπόν η ανθρώπινη επίδραση σε συνδυασμό με την αδιαφορία-ολιγωρία της πολιτείας για μέτρα προστασίας έχει ως αποτέλεσμα ένα από τα σπανιότερα φυτά της Κύπρου ,η τουλίπα, να απειλείται με εξαφάνιση.

Η τουλίπα είναι πολυετές, βολβώδες φυτό και  φυτρώνει μόνο σε πέντε περιοχές της Κύπρου: Πολέμι, Στρουμπί, Μονάγρι, Φύτη και στην Κυπερούντα. Τα τελευταία χρόνια η αλόγιστη χρήση ισχυρών φυτοφαρμάκων, των οποίων η δράση  φτάνει μέχρι τους βολβούς σε βάθος 50-60 εκατοστά, καταστρέφει ολοσχερώς το πανέμορφο αυτό φυτό. Οι αριθμοί του φυτού μειώνονται δραματικά και το είδος έχει χαρακτηριστεί ως Απειλούμενο με εξαφάνιση. Το Τμήμα Δασών έχει εγκαταστήσει σε δύο Βοτανικούς Κήπους αριθμό φυτών Τουλίπας. Πέραν, όμως , από την παρακολούθηση από τα διάφορα τμήματα του Υπουργείου Γεωργίας, Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος δεν έχει γίνει οποιαδήποτε άλλη ουσιαστική ενέργεια από την πολιτεία για προστασία του φυτού.

Στα πλαίσια των προσπαθειών διάσωσης και προστασίας του φυτού, εντάσσεται και η αξιέπαινη πρωτοβουλία του συνδέσμου «Φίλοι της Τουλίπας» που ανέλαβε δράσεις και καταβάλλει μεγάλες προσπάθειες για να αντιμετωπίσει τον κίνδυνο εξαφάνισης του είδους. Συγκεκριμένα έχει προχωρήσει στην εκμίσθωση τεμαχίου που λειτουργεί ως κιβωτός σωτηρίας της τουλίπας ενώ συνεχίζει και τις προσπάθειες, προκειμένου να εξασφαλίσει μεγαλύτερες εκτάσεις.

Η όποια ιδιωτική πρωτοβουλία είναι θεμιτή, ευπρόσδεκτη και προς την σωστή κατεύθυνση και αξίζουν συγχαρητήρια στους συντελεστές αυτής της προσπάθειας. Αυτό, όμως, δεν είναι αρκετό. Η πολιτεία επιβάλλεται να προχωρήσει, χωρίς άλλη καθυστέρηση, στη λήψη απαραίτητων μέτρων για προστασία του φυτού όπως τα ακόλουθα  :
-Εκπόνηση και εισαγωγή σχεδίων προστασίας της τουλίπας
-Να  δοθούν κίνητρα (συμφωνίες με αποζημιώσεις ή επιδοτήσεις) στους ιδιοκτήτες των τεμαχίων που φύονται οι τουλίπες, μέσω του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης για ανάδειξη και προστασία.

Η τουλίπα αποτελεί μέρος της φυσικής κληρονομίας της πατρίδας μας και είναι απαραίτητο, όχι μόνο να την προστατεύσουμε αλλά και να την αναδείξουμε. Ας ευαισθητοποιηθούμε όλοι, ενισχύοντας τις προσπάθειες διαφύλαξης του σπάνιου φυτού, το οποίο αποτελεί ζωντανό μνημείο της φύσης και είμαστε τυχεροί που ευδοκιμεί στον τόπο μας.


ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΟΥ ΘΕΣΜΟΥ ΤΟΥ ΝΑΥΑΓΟΣΩΣΤΗ


Είναι γεγονός ότι το νησί μας προσελκύει κάθε χρόνο χιλιάδες τουρίστες που κατακλύζουν τις όμορφες παραλίες και τις καταγάλανες θάλασσες των πόλεων μας. Το πρόβλημα της ασφάλειας στο υδάτινο στοιχείο παραμένει πάντα επίκαιρο γιατί παρά τα μέτρα που έχουν παρθεί, εντούτοις κάθε χρόνο θρηνούμε θύματα από πνιγμούς.
Κάθε υπεύθυνη χώρα πρέπει να αναλάβει τα απαραίτητα μέτρα και να θωρακίσει-προστατεύσει τους λουόμενους από τους κινδύνους που ελλοχεύουν στις θάλασσές μας. Είναι αναντίλεκτο γεγονός ότι τα τελευταία χρόνια έχει εφαρμοστεί με επιτυχία ο θεσμός του ναυαγοσώστη στην πατρίδας μας. Οι εκπαιδευμένοι και επαγγελματίες ναυαγοσώστες μας αντιμετωπίζουν με επιτυχία δύσκολες καταστάσεις μέσα και έξω από το νερό. Το να είναι κάποιος επαγγελματίας ναυαγοσώστης είναι κάτι παραπάνω από το λαμβάνει κάθε τέλος του μήνα τον μισθό του. Το επάγγελμα του ναυαγοσώστη θεωρείται λειτούργημα μιας και έχει να κάνει με την προστασία ανθρώπινων ζωών. Οφείλουμε να εξάρουμε την δράση των ναυαγοσωστών, οι οποίοι έχουν δείξει σε πολλές περιπτώσεις ετοιμότητα και με έγκαιρες επεμβάσεις έχουν καταγράψει πολλές διασώσεις με αποτέλεσμα να έχουν κερδίσει την εμπιστοσύνη των λουόμενων, οι οποίοι γνωρίζουν ότι μπορούν να βασιστούν πάνω τους σε περίπτωση κίνδυνου και αισθάνονται μεγαλύτερη ασφάλεια.
Το υφιστάμενο ωράριο των ναυαγοσωστών μας είναι 11:00 π.μ -5:30 μ.μ καθημερινά, ενώ το Σαββατοκύριακο 11:00-6:00 μ.μ. Παρατηρείται, όμως, ότι πολλοί τουρίστες αλλά και Κύπριοι προτιμούν να απολαμβάνουν την δροσιά της θάλασσας τις πρωινές ώρες ή αργά το απόγευμα, ώρες που οι παραλίες μας δεν είναι επανδρωμένες με ναυαγοσώστες. Αξιοσημείωτο είναι ότι οι περισσότεροι πνιγμοί καθώς και τα περιστατικά που κινδύνευσαν άμεσα  λουόμενοι σημειώνονται τις συγκεκριμένες ώρες που δεν εργάζονται οι ναυαγοσώστες . Είναι γι αυτό τι λόγο που η ανάγκη επέκτασης του ωραρίου των ναυαγοσωστών κρίνεται επιτακτική. Συγκεκριμένα  η λειτουργία διπλής βάρδιας ναυαγοσωστών από τις 8:00 π.μ -8:00 μ.μ  θα ενισχύσει την ασφάλεια και θα συμβάλει στη εξαφάνιση ή μείωση επικίνδυνων καταστάσεων που προκύπτουν κατά την διάρκεια ολόκληρης της ημέρας.

Επιπλέον, εξίσου σημαντικό είναι οι ναυαγοσώστες να διαθέτουν πλήρη εξοπλισμό ενώ η τοποθέτηση απινιδωτών σε όλες τις δημόσιες παραλίες της χώρας μας πρέπει να θεωρείται δεδομένη. Τέλος, απαραίτητη είναι η ύπαρξη ταχύπλοων σκαφών και jet sky ιδιαίτερα στις θάλασσες υψηλού κινδύνου,  ώστε να λειτουργήσουμε στα πλαίσια ευρωπαϊκών προδιαγραφών και να εξασφαλίσουμε ένα  ασφαλές περιβάλλον τόσο για τους τουρίστες, όσο και για τους Κύπριους επισκέπτες των κυπριακών θαλασσών.

Όλη η αλήθεια για τη μαρίνα της Πάφου.



Μέσα σ’ αυτές τις δύσκολες οικονομικά συνθήκες, που βρίσκεται η Κύπρος, όλοι μιλούν για την αναγκαιότητα προώθησης μεγάλων αναπτυξιακών έργων, που θα δώσουν ώθηση στην οικονομική, εμπορική και τουριστική ανάπτυξη του τόπου και παράλληλα θα συμβάλουν θετικά στον τομέα της απασχόλησης.

Παρόλα αυτά, η υλοποίηση σημαντικών αναπτυξιακών έργων παραμένει αδικαιολόγητα στάσιμη. Ένα τέτοιο παράδειγμα, ανάμεσα σε αρκετά άλλα, είναι και το θέμα της κατασκευής και λειτουργίας μαρίνας στην περιοχή ¨Πότιμα¨ στην Πάφο.

ΙΣΤΟΡΙΚΟ

Το έργο περιλαμβάνει το σχεδιασμό, την κατασκευή, τη χρηματοδότηση, τη λειτουργία του για 90 χρόνια και στη συνέχεια τη μεταβίβαση του στη Κυπριακή Δημοκρατία. Η μέθοδος αυτή γνωστή ως Ανάπτυξη τύπου D.B.F.O.T (Μελέτη, κατασκευή, χρηματοδότηση, λειτουργία και μεταβίβαση) δε συνεπάγεται οικονομικό κόστος ή χρηματική επιβάρυνση ή δαπάνη για τον κρατικό προϋπολογισμό.

Αρμόδια αρχή για το έργο, το κόστος του οποίου υπολογίζεται σε 180-200 εκ. ευρώ, είναι το Υπουργείο Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού. Οι προσφορές προκηρύχτηκαν με ανοικτή διαδικασία προεπιλογής.

Οι ενδιαφερόμενοι προσφοροδότες υπόβαλαν τις προσφορές τους στις 29 Ιουνίου 2007 και μετά την αξιολόγηση των Τεχνικών και Οικονομικών φακέλων αποφασίστηκε η ανάθεση εκτέλεσης του έργου τον Ιούνιο του 2008.

Μετά την απόφαση αυτή κατατέθηκε ιεραρχική προσφυγή ενώπιον της Αναθεωρητικής Αρχής Προσφορών (Α.Α.Π). Η Α.Α.Π  έκρινε άκυρη την πρώτη προσφορά, επειδή αυτή δεν ανταποκρινόταν στους όρους και προδιαγραφές των εγγράφων του διαγωνισμού και δε συνοδευόταν από όλα τα απαιτούμενα έγγραφα και στοιχεία.

Μετά την ακυρωτική απόφαση της Αναθεωρητικής Αρχής Προσφορών στην ιεραρχική προσφυγή που καταχωρήθηκε το 2008 από κοινοπραξία, ακολούθησαν προσφυγές στο Ανώτατο Δικαστήριο, και ταυτόχρονα εξασφαλίστηκε διάταγμα αναστολής εκτέλεσης της απόφασης της Α.Α.Π.

Στις 17 Ιουλίου 2009 η ολομέλεια του Ανωτάτου Δικαστηρίου εξέδωσε ομόφωνη απόφαση και ακύρωσε το πιο πάνω διάταγμα. Επίσης το Ανώτατο Δικαστήριο σε εξέταση μιας εκ των προσφυγών, ακύρωσε την απόφαση της Αναθεωρητικής Αρχής και επικύρωσε την απόφαση της Αναθέτουσας Αρχής.

Η εν λόγω απόφαση του Ανωτάτου εφεσιβλήθηκε. Από τότε, μέχρι και σήμερα, εκκρεμεί ενώπιον του Ανωτάτου Δικαστηρίου η εκδίκαση των αναθεωρητικών εφέσεων που καταχωρήθηκαν.

Λόγω της εκκρεμοδικίας αυτής, το Υπουργείο Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού έκρινε πως δεν νομιμοποιείται να προβεί σε οποιαδήποτε ενέργεια σε σχέση με το έργο της μαρίνας της Πάφου, πριν την ολοκλήρωση της δικαστικής διαδικασίας. Έτσι το Υπουργικό Συμβούλιο με απόφαση του το 2010 αποφάσισε τη παγιοποίηση της διαδικασίας  για προώθηση και κατασκευή της μαρίνας.

ΕΥΘΥΝΕΣ

Με την ακύρωση του διατάγματος αναστολής της διαδικασίας το αρμόδιο Υπουργείο είχε την νομική υποχρέωση για πλήρη συμμόρφωση και εκτέλεση της απόφασης της Αναθεωρητικής Αρχής Προσφορών για ανάθεση εκτέλεσης του έργου.

Κανένα έργο δεν έχει ανασταλεί, μέχρι σήμερα, λόγω προσφυγών που εκκρεμούν ενώπιον του Ανωτάτου Δικαστηρίου (π.χ. Σύμβαση για τις Δημόσιες  Συγκοινωνίες), εκτός εάν εγκριθεί διάταγμα αναστολής των διαδικασιών,  που σε αυτή την περίπτωση κάτι τέτοιο δεν ισχύει. (Από 17 Ιουλίου 2009 η ολομέλεια του Ανωτάτου Δικαστηρίου εξέδωσε ομόφωνη απόφαση ακύρωσης  του διατάγματος αναστολής των διαδικασιών).

Δυστυχώς έξι χρόνια μετά την ακύρωση  του διατάγματος, το Υπουργείο Εμπορίου δεν έχει ενεργήσει και δεν έχει λάβει μέτρα για προώθηση του έργου.

Ο ισχυρισμός ότι εκκρεμεί προσφυγή στο Ανώτατο Δικαστήριο και υπάρχει το ενδεχόμενο, σύμφωνα με σχετική γνωμάτευση της Νομικής Υπηρεσίας, το κράτος να επιβαρυνθεί με αποζημιώσεις, αν προχωρήσει σε ανάθεση, δεν είναι πειστικός. Ακόμη και στο απομακρυσμένο ενδεχόμενο να επιβαρυνθεί με αποζημιώσεις, αυτές θα είναι σίγουρα μικρότερες από τις απώλειες εσόδων που έχει το κράτος από τη μη υλοποίηση του έργου. (π.χ. Έσοδα από ετήσιο ενοίκιο. Μέχρι σήμερα υπάρχει απώλεια εσόδων ύψους οκτώ περίπου εκ. ευρώ).

Επισημαίνεται ακόμη ότι λόγω της καθυστέρησης που παρατηρείται στην υπογραφή της σύμβασης για ανάθεση εκτέλεσης του έργου πιθανότατα να προκαλέσει αναθεωρημένα αιτήματα από την επιλεγείσα κοινοπραξία. Αν τελικά φτάσουμε σε αυτό το σημείο, θα έχουμε τις ίδιες ακριβώς αρνητικές συνέπειες, όπως συνέβη και με το δρόμο Πάφου – Π. Χρυσοχούς. Μήπως αυτός είναι τελικά ο στόχος;

Σε μια περίοδο που επιβάλλεται η προώθηση σημαντικών αναπτυξιακών έργων στην Πάφο, γιατί  όλοι σιωπούν ή δεν αγγίζουν την ουσία του θέματος;  Μήπως όλοι βολεύονται με αυτή την εκκρεμότητα, λόγω της οικονομικής κρίσης; Μήπως βολεύονται και αυτές ακόμη οι κοινοπραξίες που έχουν προσφοροδοτήσει για το έργο;

Όλα αυτά τα ερωτήματα θα πρέπει να προβληματίσουν. Το Υπουργείο Εμπορίου είχε στοιχειώδες νομικό καθήκον και νομική υποχρέωση πλήρους συμμόρφωσης με την απόφαση της Α.Α.Π. Είχε καθήκον και υποχρέωση να σεβαστεί την απόφαση και να την εκτελέσει. Ακόμη και η Νομική Υπηρεσία όφειλε να προειδοποιήσει το κράτος για της αρνητικές εξελίξεις από την παγιοποίηση της διαδικασίας. Ευθύνες υπάρχουν ακόμη και στο Ανώτατο Δικαστήριο το οποίο κατά κανόνα χειρίζεται τέτοιες υποθέσεις με σειρά προτεραιότητας, όμως στη περίπτωση αυτή καθυστερεί η εξέταση των εφέσεων για περισσότερα από πέντε χρόνια.

Η στασιμότητα που έχει επιβάλει το Υπουργείο Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού από το 2009 στο χειρισμό των προσφορών για τη κατασκευή της μαρίνας, υπήρξε καταδικαστική έως και εγκληματική για την επαρχία. Η κωλυσιεργία στην υπόθεση της μαρίνας στην Πάφο ενδεχομένως να έχει αποβεί μοιραία για τις μελλοντικές προοπτικές στον τομέα αυτό. Οι απώλειες σε οφέλη για την επαρχία δεν πρόκειται να αντισταθμιστούν ποτέ.

Είναι καιρός, να απαντηθούν επιτέλους αυτά τα ερωτήματα από όλους τους αρμόδιους φορείς, είτε αυτοί είναι το κράτος, είτε η νομική υπηρεσία,  είτε ακόμη οι εμπλεκόμενοι επιχειρηματίες. Είναι επιτακτική απαίτηση ολόκληρης της κοινωνίας και των πολιτών της πόλης και επαρχίας της Πάφου. Φτάνει πια αυτή η κοροϊδία εις βάρος της οικονομικής ανάπτυξης της Πάφου.


Επέκταση του θεσμού του Αθλητικού Σχολείου.

Εκφράζουμε την ικανοποίηση μας γιατί μετά την επέκταση και πετυχημένη λειτουργία του Μουσικού Σχολείου και στη Πάφο άλλο ένα αίτημα μας πολλών χρόνων, η λειτουργία Αθλητικού Σχολείου και στην επαρχία μας έγινε αποδεκτό. Η δέσμευση, πως το Αθλητικό Λύκειο θα λειτουργήσει σε όλες της επαρχίες από τον ερχόμενο Σεπτέμβριο, δόθηκε ενώπιον της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Παιδείας.
Το Υπουργείο Παιδείας και Πολιτισμού στα πλαίσια της εκπαιδευτικής μεταρρύθμισης έχει εφαρμόσει, από το σχολικό έτος 2006-07, το θεσμό του Αθλητικού Σχολείου με την λειτουργία δύο αθλητικών τμημάτων, ένα στο Λύκειο Ακρόπολης στη Λευκωσία και ένα στο Λανίτειο Λύκειο στη Λεμεσό.
 Βασική επιδίωξη της καινοτομίας αυτής ήταν και παραμένει να είναι η πολύπλευρη στήριξη των μαθητών – αθλητών για σωστή προετοιμασία και πετυχημένη επαγγελματική και αθλητική σταδιοδρομία.
Το Αθλητικό Σχολείο δεν παρεκκλίνει από τις προδιαγραφές, την διδακτέα ύλη και όλους τους κανονισμούς που διέπουν το Ενιαίο Λύκειο. Έχει όμως το πλεονέκτημα να προσφέρει επιπρόσθετες υπηρεσίες στους μαθητές – αθλητές με στόχο την αύξηση των ωρών προπόνησης κατά την διάρκεια της σχολικής μέρας ως επίσης και της ενίσχυσης της ακαδημαϊκής επίδοσης τους με την μορφή φροντιστηριακών μαθημάτων  κατά τις απογευματινές ώρες λειτουργίας του σχολείου.
Το πρόγραμμα του Αθλητικού Σχολείου προσφέρεται στους μαθητές του υπό την μορφή πλήρους τριετούς υποτροφίας από προσοντούχους καθηγητές με εξειδίκευση στο μάθημα που διδάσκουν.
Αναγνωρίζοντας πως ο Αθλητισμός είναι αγωγή, είναι παιδεία, είναι πολιτισμός και θεωρώντας ότι οι εξαγγελίες για ισότητα ευκαιριών στην εκπαίδευση πρέπει να μετουσιώνονται σε πράξεις, επιβάλλεται, όπως ο θεσμός του Αθλητικού Σχολείου, μετά την πιλοτική του εφαρμογή για εννέα χρόνια, επεκταθεί σ’ όλες τις επαρχίες. Οι όποιες αποφάσεις λαμβάνονται σε θέματα Παιδείας, πρέπει να ενισχύουν και όχι να περιορίζουν την αρχή της ισότητας ευκαιριών στην εκπαίδευση.
Η επαρχία της Πάφου διεκδικεί Αθλητικό Σχολείο γιατί η πόλη μας πληροί όλα τα κριτήρια, με βάση τα οποία επιλέγηκαν τα άλλα δύο σχολεία, όσον αφορά την υποδομή, την τοποθεσία και την ιστορική παράδοση.
Διαχρονικά η Πάφος είχε αθλητές για τους οποίους δικαιούται να αισθάνεται περήφανη. Τα παραδείγματα είναι πολλά και αδιάψευστα:
·        Είναι ή όχι ο Στέλιος Κυριακίδης ένας από τους κορυφαίους μαραθωνοδρόμους στον κόσμο; Κατάγεται ή όχι από την Πάφο; Δόξασε και δοξάστηκε όμως εκτός Κύπρου.
·        Είναι ή όχι ο Ανδρέας Στυλιανού ένας από τους πιο μεγάλους ποδοσφαιριστές και αθλητές στίβου που ανέδειξε η Κύπρος; Κατάγεται ή όχι από την Πάφο; Δόξασε και δοξάστηκε όμως στο ΑΠΟΕΛ, στο ΓΣΠ και στον Πανιώνιο.
·        Είναι ή όχι ο Γιώργος Σακέλλης και ο Γιωργος Αχιλλέους κορυφαίοι αθλητές στη σκοποβολή; Κατάγονται ή όχι από την Πάφο;
·        Είναι ή όχι το Πολέμι ένα μικρό χωριό; Καταξιώθηκε ή όχι στο χώρο της πυρόσφαιρας; Και μάλιστα χωρίς την βοήθεια ξένων πετοσφαιριστών.
·        Είναι ή όχι σήμερα ο Παφιακός μια από τις κορυφαίες ομάδες πετόσφαιρας στη Κύπρο;
Διερωτηθήκαμε καμιά φορά πια θα ήταν η κατάσταση στη Πάφο αν υπήρχε η απαραίτητη υποδομή και τα εξειδικευμένα αθλητικά προγράμματα για τους νέους μας;
Διερωτηθήκαμε πόσα ταλέντα δεν είχαν τις ευκαιρίες να αξιοποιήσουν τις δυνατότητες τους για διάκριση στον Αθλητισμό και χάθηκαν στη πορεία του χρόνου;
Αυτά που ίσχυαν για πολλούς άλλους δεν ίσχυαν για όλους. Γι’ αυτά τα παιδιά δυστυχώς ο Αθλητισμός δεν ήταν εκεί όταν τον χρειάζονταν.
Αυτή η πικρή πραγματικότητα, αυτή η πληγή της Πάφου, που για χρόνια ότι πιο καλό σε ανθρώπινο δυναμικό είχε, έφευγε για άλλες επαρχίες και για το εξωτερικό, πρέπει οριστικά να κλείσει.
Το ανθρώπινο δυναμικό και ταλέντο στη Πάφο είναι δεδομένο. Οι δυνατότητες υπάρχουν. Ως εκ τούτου επιβάλλεται επιτακτικά  η δημιουργία της απαραίτητης αθλητικής υποδομής και των κατάλληλων εκπαιδευτικών προγραμμάτων και στη Πάφο.
Μια τέτοια ευκαιρία είναι η λειτουργία του Αθλητικού Σχολείου και στη επαρχία μας.