Σάββατο 12 Ιανουαρίου 2013

Συμπράξεις Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα (ΣΔΙΤ)




Οι επιπτώσεις της συνεχιζόμενης οικονομικής κρίσης που πλήττει τη χώρα μας είναι ήδη αισθητές σε ολόκληρο το φάσμα της οικονομίας της Κύπρου.
Μέσα σ’ αυτό το δύσκολο οικονομικό περιβάλλον, όλοι αναγνωρίζουν ότι κεντρικοί άξονες των ενεργειών της κυβέρνησης πρέπει να είναι η
ελαχιστοποίηση των επιπτώσεων της κρίσης, με τη στήριξη της απασχόλησης, τη προώθηση αναπτυξιακών μέτρων, κυρίως με την εισαγωγή κινήτρων για υποβοήθηση και επίσπευση της αδειοδότησης και προώθησης των μεγάλων και εμπλουτιστικών έργων του ιδιωτικού και του δημόσιου τομέα.

Ανησυχούμε όμως, γιατί από τους φετινούς προϋπολογισμούς απουσιάζει η αναπτυξιακή φιλοσοφία. Δεν περιλαμβάνονται σ’ αυτούς μεγάλα αναπτυξιακά έργα, τα οποία θα μπορούσαν να διαφοροποιήσουν ουσιαστικά την υφιστάμενη κατάσταση. Αυτό που επιτείνει την ανησυχία μας, είναι το γεγονός ότι έργα που δεν  επιβαρύνουν του κρατικούς προϋπολογισμούς, όπως οι Συμβάσεις Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα (ΣΔΙΤ),  που υλοποιούνται με τη μέθοδο της αυτοχρηματοδότησης (π.χ. μαρίνες, δρόμος Πάφου- Π. Χρυσοχούς κ.α.),  δεν μπορούν να προωθηθούν σύντομα.

Σύμφωνα  με το μνημόνιο που η Κυπριακή Δημοκρατία συμφώνησε με την «ΤΡΟΙΚΑ» και δεσμεύτηκε να υπογράψει, οι Αρμόδιες Αρχές οφείλουν: 

‐ Να θεσπίσουν ένα επαρκές νομικό και θεσμικό πλαίσιο για τις Συμβάσεις Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα (ΣΔΙΤ) σχεδιασμένο σύμφωνα με τις βέλτιστες πρακτικές, που θα συμπεριλαμβάνουν αξιολόγηση πριν και μετά τα έργα και παρακολούθηση των οικονομικών κινδύνων της συμμετοχής σε ΣΔΙΤ και τις παραχωρήσεις συγκριτικά με άλλες δημόσιες επενδύσεις. Πρόταση για το εν λόγω νομικό και θεσμικό πλαίσιο θα πρέπει να σχεδιαστεί (2ο Τρίμηνο-2013) και να εφαρμοστεί (4ο Τρίμηνο-2013), και

‐ Θα δεσμευτούν ότι δεν θα εισέλθουν σε οποιαδήποτε προσφορά και δεν θα
προσυπογράψουν οποιαδήποτε καινούργια ΣΔΙΤ πριν την εφαρμογή του
νομικού και θεσμικού πλαισίου για τις ΣΔΙΤ, εξαιρουμένων οποιονδήποτε
έργων θα έχουν εμπορική κατάληξη μέχρι το τέλος του Οκτωβρίου του 2012.

Είναι κατανοητό πως καμιά σύμβαση δεν μπορεί, το συντομότερο μέχρι το τέλος του 2013, να υπογραφεί. Καλείται λοιπόν η κυβέρνηση να προχωρήσει άμεσα στις διαδικασίες ετοιμασίας  νομικού και θεσμικού πλαισίου  για τις Συμβάσεις Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα (ΣΔΙΤ), τηρώντας αυστηρά τα προτεινόμενα χρονοδιαγράμματα.

Η εφαρμογή αυτού του θεσμικού πλαισίου, υποστηριζόμενη από τολμηρά σχέδια παροχής κινήτρων και ελαφρύνσεων, και κινούμενη προς ένα καθαρά αναπτυξιακό προσανατολισμό, μπορεί να φέρει αποτελέσματα και να ανατρέψει τη δεινή κατάσταση που επικρατεί σήμερα στο τόπο μας.

Αντώνης Αντωνίου
Βουλευτής Πάφου, ΔΗΚΟ